各有关单位：
现将《哈尔滨市服务外包产业发展资金管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
365bet官网888bc 哈尔滨市财政局
2017年9月25日
哈尔滨市服务外包产业发展资金管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强和规范我市服务外包产业发展资金的管理，提高财政资金使用效率，依据《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市进一步促进服务外包产业发展的若干政策的通知》（哈政发〔2016〕11号）,制定本办法。
第二条 本办法所称服务外包产业发展资金（以下简称“资金”），是指经市政府批准，每年由市财政预算安排的用于引导、扶持和推动全市服务外包产业发展的具有专项用途的资金。
第三条 资金的安排遵循“集中使用、重点扶持、公开透明、绩效考核”的原则。
第四条 资金由市商务局和市财政局共同管理。市商务局负责拟定资金的扶持政策报市政府审批，提出年度资金预算建议，受理补贴资金申请。市财政局负责资金的预算管理，安排补贴资金，并及时拨付资金。市商务局会同市财政局对年度资金的使用情况进行监督管理和绩效评价。
第二章 资金使用方向
第五条 资金主要用于以下方向：
1、为鼓励企业开拓在岸、离岸服务外包业务，对企业承接服务外包业务及业务额增长给予一定奖励；
2、为鼓励企业发展壮大，对企业规模化发展给予一定支持；
3、为吸引服务外包企业、服务外包人才培训机构落户我市，对在我市设立服务外包企业、服务外包人才培训机构的给予一定奖励；
4、为鼓励我市服务外包人才培养，对在哈高校设立服务外包学院、新增设服务外包相关专业给予一定奖励；
第六条 资金的支持对象为我市从事服务外包业务的企业和高校。从事服务外包业务的企业必须具备以下条件：
1.申报企业注册地在哈尔滨市行政区域内;
2.企业应通过服务外包管理信息系统填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表;
3.企业在近三年内无违法违纪和不诚信记录，未骗补、拖欠财政资金，未违反财政资金使用规定。
第三章 支持方式和标准
第七条 资金主要采取事后奖补的方式。
第八条 资金的支持标准按照《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市进一步促进服务外包产业发展的若干政策的通知》（哈政发〔2016〕11号）执行。
第四章 资金申报拨付程序
第九条 资金申报及拨付：
1、项目单位向市商务局提出申请并填报《哈尔滨市服务外包产业发展资金申请材料》。
2、项目申报时须附以下要件：
（1）申报单位法人营业执照、税务登记证书。
（2）申报单位上年度经会计师事务所审验的包含服务外包内容的年度审计报告或专门针对服务外包内容的审计报告。
（3）提供上报材料真实性、合法性的承诺书。
（4）企业取得的服务外包离岸业务收入凭证:提供承接境外服务外包业务合同或协议、结汇转账贷方凭证、涉外收入申报单、银行对账单。
（5）企业取得的服务外包在岸业务收入凭证:提供承接境内客户外包业务合同或协议、收入凭证、发票、银行账、明细账、银行对账单等相关财务凭证。
（6）年度申报服务外包资金通知中要求报送的其他材料。
3、对符合申报条件的项目，由市商务局会同市财政局聘请第三方会计师事务所进行评审，形成初审意见后报市政府审定，并按程序拨付资金。
第十条 对同类事项，企业不重复享受政策扶持。
第五章 监督管理
第十一条 监督检查。市商务局会同市财政局对资金使用情况进行监督检查。获得资金支持的企业，要妥善保管资金申请文件等相关佐证材料，以备核查。
第十二条 违规处理。对于违反规定，虚报、冒领、截留、挪用、挤占补贴资金的行为，一经发现，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关。
第六章 附则
第十三条 本办法由365bet官网888bc和哈尔滨市财政局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实行。原《哈尔滨市发展服务外包产业资金管理办法（试行）的通知》（哈信联发〔2007〕4号）同时废止。
